{"id":32684,"date":"2021-09-28T18:35:15","date_gmt":"2021-09-28T23:35:15","guid":{"rendered":"https:\/\/noticias.ulsaoaxaca.edu.mx\/?p=32684"},"modified":"2021-09-28T18:35:16","modified_gmt":"2021-09-28T23:35:16","slug":"dia-internacional-del-derecho-de-acceso-universal-a-la-informacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticias.ulsaoaxaca.edu.mx\/index.php\/2021\/09\/28\/dia-internacional-del-derecho-de-acceso-universal-a-la-informacion\/","title":{"rendered":"D\u00eda Internacional del Derecho de Acceso Universal a la Informaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n

Rafael Edelmiro Cervantes Ortega<\/p>\n

El d\u00eda 28 de septiembre se estableci\u00f3 por declaraci\u00f3n de la UNESCO (Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Educaci\u00f3n, la Ciencia y la Cultura) como el D\u00eda Internacional del Derecho de Acceso Universal a la Informaci\u00f3n. En el marco de tal festejo, que se realiza a partir del a\u00f1o dos mil diecis\u00e9is, escribo estos brev\u00edsimos comentarios con la humilde intenci\u00f3n de resaltar su importancia y promover su ejercicio.<\/p>\n

Al publicarse en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el 5 de febrero de 1917 la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, y a\u00fan bajo el esp\u00edritu libertario que la anim\u00f3, simplemente se incluy\u00f3 en su art\u00edculo 6\u00ba el derecho a la libertad de expresi\u00f3n, mas no as\u00ed el derecho de acceso a la informaci\u00f3n.<\/p>\n

No fue sino hasta el 6 de diciembre de 1977 en que por vez primera, reformado dicho precepto, se agreg\u00f3 a este un \u00faltimo p\u00e1rrafo que contempl\u00f3 y dio origen en nuestro pa\u00eds al derecho a la informaci\u00f3n<\/em>, el que deb\u00eda ser garantizado por el Estado. La adici\u00f3n en dicho espacio no fue arbitraria: obedeci\u00f3 a la comprensi\u00f3n legislativa de que ambos derechos se interrelacionan y complementan.<\/p>\n

En la praxis<\/em> de entrada fue letra muerta, pues la simple referencia a su existencia no permit\u00eda una ex\u00e9gesis clara de su contenido y limitaciones, como tampoco se acompa\u00f1\u00f3 de una legislaci\u00f3n reglamentaria que le diera vida y soporte pr\u00e1ctico, por lo que, en general, el Estado continu\u00f3 con la pr\u00e1ctica de no informar o incluso desinformar a la sociedad respecto al desarrollo de sus actividades.<\/p>\n

Hasta junio del a\u00f1o 2002 entr\u00f3 en vigor la primera ley en materia de transparencia en M\u00e9xico, misma que gener\u00f3 sendas r\u00e9plicas legislativas en cada uno de los Estados, lo que se fue dando gradualmente atento a la Soberan\u00eda de estos establecida en la Constituci\u00f3n respecto de sus reg\u00edmenes interiores. Sin embargo, aunque ya se dibujaba con ello una teor\u00eda del acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, y nac\u00eda t\u00edmidamente lo que hoy constituye el principio de m\u00e1xima publicidad<\/em>, la inadecuada redacci\u00f3n y la multiplicidad de normativas locales, generaron un caos interpretativo que deriv\u00f3 en la continuaci\u00f3n del incumplimiento del derecho de acceso a la informaci\u00f3n.<\/p>\n

Con el inicio del actual milenio y ante un creciente desarrollo de los derechos humanos en general, excelsos doctrinarios apuntaron a la necesidad de plasmar su regulaci\u00f3n de manera m\u00e1s espec\u00edfica en la propia Carta Magna. [1]<\/p>\n

Como acontecimiento general trascendente en materia de derechos fundamentales, en el a\u00f1o 2011 se instaur\u00f3 la reforma constitucional en dicho rubro y, frente a ella, comenzaron en cascada a darse sendas reformas en la legislaci\u00f3n secundaria a efecto de ajustarse a los nuevos criterios que la misma gener\u00f3. El derecho de acceso a la informaci\u00f3n no fue la excepci\u00f3n.<\/p>\n

Fue as\u00ed como en junio del 2013 se reform\u00f3 el art\u00edculo 6\u00ba Constitucional, d\u00e1ndole forma y contenido al derecho al acceso a la informaci\u00f3n, reconociendo su universalidad y, de manera adecuada, creando constitucionalmente el que hoy es el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n y Protecci\u00f3n de Datos Personales, a cuyas determinaciones en esta materia se les dio el car\u00e1cter de vinculatorias, gener\u00e1ndose as\u00ed un esquema de garant\u00edas que permiten asegurar su ejercicio en nuestra realidad.<\/p>\n

El derecho universal de acceso a la informaci\u00f3n tiene por objeto, por un lado, permitir de forma \u00f3ptima la dimensi\u00f3n y el ejercicio de otros derechos (a votar; a participar en programas sociales; a planificar el desarrollo personal en su \u00e1mbito econ\u00f3mico y cultural; a decidir informadamente lo que convenga frente a la pandemia del Covid-19; a conocer el presupuesto estatal y sus rubros de aplicaci\u00f3n, etc.) y, por otro, independientemente de su uso pr\u00e1ctico, a conocer<\/em>, como resultado de una verdadera democracia, el estado que guarda la administraci\u00f3n p\u00fablica y quienes se relacionan con ella.<\/p>\n

Enmarcado pues en el ya inminente festejo del derecho universal de acceso a la informaci\u00f3n<\/em>, nuestra intenci\u00f3n es, frente a lo que hoy es el complemento esencial de la libertad de expresi\u00f3n, resaltar mediante este sucinto recorrido por su contenido e historia, la importancia y trascendencia del mismo, pues sin informaci\u00f3n p\u00fablica no podremos ser part\u00edcipes asertivos de las decisiones colectivas, ni cr\u00edticos fundamentados de la actividad gubernamental, sin contar que la informaci\u00f3n es hoy, invariablemente, soporte de planes y pol\u00edticas p\u00fablicas, y origen de investigaci\u00f3n cient\u00edfica en las ciencias sociales.<\/p>\n

La revisi\u00f3n de la informaci\u00f3n p\u00fablica en los portales de transparencia gubernamentales, tristemente es de escasa concurrencia. En la medida en que se ampl\u00ede por igual el acceso a la comunicaci\u00f3n digital como parte integrante de este derecho, y se acendre la comprensi\u00f3n y estudio de este derecho humano que hoy ampl\u00eda incluso su visi\u00f3n a organismos particulares y sindicales, tomaremos mejores decisiones en un contexto en el que hoy m\u00e1s que nunca, requerimos de un rumbo s\u00f3lido hacia el desarrollo.<\/p>\n

Atr\u00e9vete a conocer m\u00e1s de este crucial derecho humano: https:\/\/home.inai.org.mx\/<\/a><\/p>\n

[1] El derecho de acceso a la informaci\u00f3n como derecho fundamental<\/em>. Carbonell, Miguel. IFAI y UNAM. 2006. Visto el 15 de septiembre de 2021 en <http:\/\/www.orfis.gob.mx\/BibliotecaVirtual\/archivos\/08042016024901.pdf<\/a>><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Aun en la distancia, permanezcamos unidos.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Rafael Edelmiro Cervantes Ortega<\/p>\n

El d\u00eda 28 de septiembre se estableci\u00f3 por declaraci\u00f3n de la UNESCO (Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Educaci\u00f3n, la Ciencia y la Cultura) como el D\u00eda Internacional del Derecho de Acceso Universal a la Informaci\u00f3n. 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